Как получить второе гражданство россиянину в Белоруссии

Эмиграция

Процессы глобализации, происходящие в современном мире, неизменно связаны с вопросом получения гражданства других стран. Статья 62 Конституции РФ разрешает иметь одновременно российское гражданство и быть поданным других государств, поэтому большинство россиян, живущих за границей, имеют сегодня дополнительное гражданство, оставаясь подданными родной страны.

Эта статья расскажет о том, возможно ли иметь двойное гражданство для россиян в Республике Беларусь, что такое второе гражданство и как его можно получить.

Двойное и второе гражданство ― в чем отличие?

В юридической миграционной терминологии есть два понятия ― «двойное» и «второе» гражданство, которые хоть и схожи по звучанию, но имеют некоторые отличия. И в первом и во втором случае человек вправе иметь 2 паспорта, проживать на территории любого из государств, реализуя гражданские права в определенном порядке.

Бипатризм, или двойное гражданство, предполагает наличие у лица гражданств двух стран одновременно. Каждое государство рассматривает бипатрида, как своего подданного с предоставлением ему определённых прав и привилегий. Человек сам выбирает, где ему проживать и работать. Дети бипатрида автоматически получают гражданство обеих стран. Обязанности прохождения военной службы и уплаты налогов остаются в стране проживания.

Двойное гражданство возможно для граждан государств, заключивших специальные соглашения, определяющее порядок и условия получения такого гражданства их подданными. Если соглашение между государствами не подписано, то дополнительное гражданство носит название «второго».

Второе гражданство означает, что человек, ставший гражданином другого государства, одновременно сохранил подданство родной страны. Проживая на территории иностранного государства, он будет считаться иностранцем, не получая никаких юридических и социальных привилегий в стране проживания.

На территории второго государства он вправе жить и работать, осуществлять иные права, оговорённые в соглашении государств. Остальные права и гарантии он может реализовывать только на территории родного государства.

Возможно ли двойное гражданство Россия ― Беларусь

Между Российской Федерацией и Республикой Беларусь (РБ) не заключено специального соглашения, регламентирующего вопросы получения двойного гражданства. Поэтому двойное гражданство России, так же как и двойное гражданство Белоруссии для граждан обоих государств на сегодняшний день невозможно.

Миграционное законодательство России и Беларуси дает право жителям этих стран получить второе гражданство с оформлением двух паспортов. Основанием для его предоставления является международное Соглашение, подписанное странами ― бывшими участницами СНГ ― Россией, Республикой Беларусь, Кыргызстаном и Казахстаном. По этому Соглашению граждане РБ и России могут получить статус подданного второго государства при выполнении предусмотренных Соглашением требований.

Если белорус, имея российский паспорт, хочет проживать и работать в России, он вправе это сделать без оформления соответствующего разрешения (рабочей визы), оставаясь гражданином своей страны.

Россиянин, желая получить белорусское гражданство, должен выполнить более жёсткие требования, установленные в отношении иностранцев белорусским миграционным законодательством, а именно: отказаться от российского подданства с последующим получением гражданства Республики Беларусь.

Исключение составляют дети, рождённые на территории России и Белоруссии от родителей, имеющих белорусское и российское гражданство. Такой ребёнок автоматически становится гражданином обоих государств. По достижении совершеннолетия ему придётся отказаться от второго гражданства и определиться с выбором подданства.

Основные правила получения гражданства

Порядок получения второго гражданства в Белоруссии регламентируется положениями международного Соглашения и Законом от 01.08.2002 № 136-З «О гражданстве Республики Беларусь». Согласно условиям международного Соглашения россиянин может получить указанный статус:

  • в общем порядке,
  • по регистрации (регистрационный порядок);
  • по упрощенной схеме.

Общий порядок предполагает непрерывное проживание на территории Беларуси не менее 7 лет, наличие постоянной работы, соблюдение местного законодательства и знание белорусского языка на удовлетворительном уровне. В случае если за указанный период не было нарушений миграционной политики и местных законов, не утрачено место работы и выполнены иные требования, связанные с пребыванием на территории государства, можно подавать документы на получение гражданства РБ.

Следует помнить, что, получив белорусское гражданство, россиянин утрачивает российское подданство и на Родине будет считаться иностранцем.

Упрощённая схема предполагает получение человеком статуса гражданина Республики Беларусь при условии:

  • достижения претендентом 18 лет;
  • близкого родства либо регистрации брака с гражданином Беларуси;
  • наличием общих детей;
  • получения образования в вузах Беларуси;
  • инвестиций в экономику страны суммы от 150 тысяч евро.

К упрощённому порядку относится также получение гражданства несовершеннолетними детьми, получившими его по праву рождения.

Регистрационным порядком могут воспользоваться лица, постоянно проживающие на территории Беларуси либо лица без гражданства, если они родились и проживали в стране до 12 ноября 1991 года, если являются потомками или супругами граждан Беларуси. Данные факты должны быть подтверждены соответствующим документами.

Какие нужны документы

В соответствии с процедурой, прописанной в международном Соглашении, для получения статуса подданного Беларуси в упрощённом порядке подаётся прошение в территориальное отделение миграционной службы органов внутренних дел. К заявлению прилагаются:

  • анкета заявителя;
  • копия паспорта (страницы, содержащие Ф.И.О. заявителя, место и дату рождения);
  • копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
  • копия трудовой книжки (иного документа, подтверждающего легальный источник дохода);
  • документ, подтверждающий отсутствие у заявителя на момент обращения гражданства РФ либо заявление, поданное в Посольство РФ о выходе из гражданства;
  • документ, подтверждающий отсутствие у заявителя судимости
  • фотографии (4 шт.);
  • иные документы в соответствии с требованиями на момент подачи заявления.

Документы подаются в одном экземпляре, не должны иметь помарок, подчисток и комментариев. Приложенные копии должны быть нотариально заверены. Все документы должны быть переведены на белорусский язык. Дополнительно заявитель должен сдать экзамен на знание белорусского языка.

Заявление, поданное по упрощённой схеме, рассматривается не более 3 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимается президентом республики в течение года. В случае положительного решения заявителю выдастся белорусский паспорт в территориальном отделении МВД по месту его регистрации.

В предоставлении статуса гражданина Республики Беларусь может быть отказано, если уполномоченным органом будет выявлено наличие у заявителя административных взысканий (3 и более) или судимости. Основанием отказа также будет выявление факта недостоверности сведений о себе и о близких родственниках, служба в силовых ведомствах России.

Ответственность

Российским законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение срока уведомления либо не уведомления орган миграционного контроля Российской Федерации о получении второго гражданства.

В случае нарушения срока уведомления на гражданина накладывается административное наказание в виде штрафа в размере от 500 до 1000 рублей (ст. 19.8.3 КоАП РФ). Такое уведомление нужно направить в течение 6 дней после получения второго гражданства либо вида на жительство в иностранном государстве.

Уведомление направляется в Управление по вопросам миграции МВД России по месту регистрации гражданина. К уведомлению нужно приложить:

  • копию паспорта иностранного государства;
  • копию паспорта Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
  • копию доверенности нотариально заверенной, если уведомление подаётся уполномоченным представителем гражданина.

Уведомление можно подать лично, через представителя или направить по почте.

Если гражданин решит не уведомлять орган миграционного контроля о получении им второго паспорта наказание в этом случае будет более жёстким ― до 400 часов обязательных работ либо серьёзный штраф в размере 200 тыс. рублей (ст. 330.2 УК РФ).

Что советуют юристы

При желании поехать в Республику Беларусь на работу либо с иной целью и последующим получением второго гражданства РБ нужно учесть следующие нюансы пребывания на территории государства.

По прибытии на территорию Беларуси нужно оформить статус (визу) временного пребывания либо временного и постоянного проживания. Регистрация временного пребывания оформляется в течение 3 суток с даты прибытия в страну. Заявление на оформление временной визы подаётся иностранными гражданами в территориальные подразделения ОВД по гражданству и миграции. Срок пребывания по такой визе составляет 90 дней, после истечения которого необходимо покинуть страну.

Виза на временное проживание (не более 1 года) выдаётся приехавшим в Беларусь на обучение, к близким родственникам, для занятия бизнесом либо на работу. Такая виза также может выдаваться иностранцам, имеющим недвижимость в стране.

В соответствии с Соглашением об обеспечении равных прав граждан России и Беларуси в отношении россиян установлены определенные преференции, такие как свобода передвижения и выбор места жительства. Россиянин, прибывший на территорию РБ, может проживать у родственников или в гостинице без регистрации в течение 30 суток. За это время можно определиться с дальнейшим выбором и подыскать себе работу.

При приёме на работу иностранца предприятию по законодательству РБ необходимо получить специальную лицензию. На россиян это требование не распространяется, что повышает шансы устроиться на работу без каких-либо дополнительных условий для работодателя. Заключение трудового контракта даёт право претендовать на получение временной визы на проживание с увеличенным сроком законного нахождения на территории республики.

Перед обращением за визой необходимо подготовить соответствующие документы, после чего направить их в местный отдел по гражданству и миграции с заявлением. К заявлению нужно приложить:

  • паспорт;
  • трудовой договор (контракт);
  • договор найма жилого помещения (при проживании у родственников договор не нужен);
  • документ об уплате государственной пошлины.

При получении временной визы на проживание метраж жилья не важен. Заявление рассматривается до 15 дней. Когда по заявлению будет принято положительное решение в паспорт вклеивается специальная марка, подтверждающая право на пребывание в стране в течение срока до 1 года. По истечении года возможно переоформление визы на следующий срок.

В случае необходимости пребывания на территории РБ более длительный период оформляется разрешение на постоянное проживание. В соответствии с условиями международного Соглашения для этого нужно представить справку о подданстве РФ, а также доказательства наличия в собственности или пользовании жилой площади не менее 20 кв.м в Минске и не менее 15 кв.м в любом другом городе республики, включая сельские поселения.

Несмотря на дружественные отношения и активное миграционное движение между Россией и Республикой Беларусь какого-либо прогресса в вопросе получения двойного гражданства пока не наблюдается и это является проблемой для граждан обоих государств.

Большинство наших соотечественников, желающие постоянно жить на территории Беларуси, не готовы отказываться от подданства своего государства из-за длительности приобретения нового гражданского статуса. Поэтому проживая в Белоруссии россияне, фактически являясь гражданами страны, юридически вынуждены оставаться иностранцами с поражением в правах и не имея социальной защищённости.

Оцените статью
Добавить комментарий